我国新型智慧城市发展现状与趋势

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发布时间 2021-10-19 07:36:53

  (1. 清华大学 建筑学院,北京100084;2. 建设综合勘察研究设计院,北京100007;3. 北京超图软件股份有限公司,北京100015;4. 中国科学院 地理科学与资源研究所,北京100101)

  摘要:2016年以来,我国城市信息化发展进入了新型智慧城市时代,其发展现状呈现三个方面的特点:一是政策法规保障新型智慧城市建设,表现在多项政策的全方位推进、“十三五”规划及网络安全法的保障,以及国家发展改革委等25部委的统筹;二是基础设施支撑新型智慧城市发展,涵盖了物联网的蓬勃发展、大数据的创新发展、云计算中心的构建,以及卫星与导航技术保障;三是高效服务牵引新型智慧城市应用,体现在互联网+政务服务、深化试点工作提升,以及移动应用新亮点等。论文还分析了模式创新引领新型智慧城市发展趋势,包括电子商务的规模发展、网络约车服务的蓬勃发展、移动互联网的生活化应用,以及“互联网+政务”的发展活力。

  2016年是我国“十三五”开局之年,国家高度重视城市信息化发展的政策、法规、规划,以及新型智慧城市发展方略。宽带有线网络、高速无线网络以及多种传感器物联网体系得到进一步发展提升,省市级大数据管理与应用进入新的时期,初步建立的云计算信任体系为众多云产业发展提供了支撑,推进了“互联网+政务服务”工作的实施和社会治理能力的提高。同时,以互联网+为核心的信息化应用模式创新,正在促进新型智慧城市发展与经济社会的融合,也影响着人们的日常生活和行为模式。

  2016年4月19日,习总书记在网络安全和信息化工作座谈会上讲话时指出,要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类推进新型智慧城市建设。10月9日,习总书记在主持中共中央政治局第36次集体学习时又指出,要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,建设全国一体化的国家大数据中心,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

  2016年2月,中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出推进城市智慧管理,到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市。7月,中共中央办公厅国务院办公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》指出,加快建设数字中国、大力发展信息经济是信息化工作的重中之重。要加强顶层设计,提高城市基础设施、运行管理、公共服务和产业发展的信息化水平,分级分类推进新型智慧城市建设。9月,《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》提出加快新型智慧城市建设。创新应用互联网、物联网、云计算和大数据等技术,加强统筹,注重实效,分级分类推进新型智慧城市建设,打造透明高效的服务型政府。构建多元普惠的民生信息服务体系,在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域,积极发展民生服务智慧应用,向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。

  2016年12月,国务院常务会议审议通过《“十三五”国家信息化规划》,提出要打破信息“壁垒”和“孤岛”,构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系,打通各部门信息系统,推动信息跨部门跨层级共享共用;实施“互联网+政务服务”等信息惠民工程,加快推进公共数据资源向社会开放;加快高速宽带网络建设,打通入户“最后一千米”;开展5G关键技术研发和产业化、北斗系统建设应用、“互联网+政务服务”、新型智慧城市建设等12项优先行动。

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