《安阳市新型智慧城市顶层设计(2021-2023)》和《安阳市新型智慧城市(数字

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发布时间 2021-10-25 06:36:23

  《安阳市新型智慧城市顶层设计(2021-2023)》和《安阳市新型智慧城市(数字政府)建设三年行动计划(2021-2023)》政策解读

  近期,安阳市人民政府出台了《安阳市新型智慧城市顶层设计(2021-2023)》(以下简称《顶层设计》)和《安阳市新型智慧城市(数字政府)建设三年行动计划(2021-2023)》(以下简称《三年行动计划》)。主要明确了今后一个时期我市推进新型智慧城市建设的发展目标、总体架构和重点任务,为我市新型智慧城市建设发展提供了纲领性指导和具体项目实施计划。

  建设新型智慧城市是立足我国信息化和新型城镇化发展实际,全面推动新一代信息技术与城市治理、公共服务、产业发展深度融合,驱动城市现代化水平提升的新理念和新模式。党的十九届五中全会作出了“加快数字化发展”的战略部署,为十四五时期新型智慧城市建设提出了新要求。为健康有序推动我市新型智慧城市建设,提升城市治理现代化水平,依据《国家新型智慧城市评价指标(2018)》《智慧城市顶层设计指南》(GB/T 36333-2018)《河南省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》(豫郑办〔2020〕27号)等文件精神,借鉴外地市先进经验,出台《顶层设计》和《三年行动计划》。

  为确保新型智慧城市顶层设计的先进性、科学性、合理性,2020年6月启动编制工作,在编制过程中先后组织市直有关部门和单位、各县(市、区),以专题座谈会的形式,对全市信息化发展情况进行了调研。在郑州组织召开信息化建设重点合作企业专题座谈会,赴郑州等地市学习了编制经验,征求了国家信息中心信息化和产业发展部主任、国家新型智慧城市建设部协调工作组秘书长单志广同志的意见。初稿完成后,先后两次征求了有关部门和单位意见,并进行了多轮修改。2021年1月22日通过专家评审。为确保《顶层设计》落地实施,聚焦我市2021-2023年专项行动和重点任务,安阳市政务服务和大数据管理局组织专班制定了《三年行动计划》。《顶层设计》和《三年行动计划》经过市政府第九十一次常务会研究通过,于6月12日以市政府办公室文件正式印发。

  围绕建设“新时代区域性中心强市”的目标,以城市数脑为突出重点,推进安阳市新型智慧城市建设,实现基础设施智能化、城市建设科学化、城市治理精细化、民生服务便捷化、产业发展现代化,明确建设具有安阳特色的新型智慧城市总体目标。

  安阳市新型智慧城市构建“五横三纵”的开放式立体体系架构,“三纵”包含标准规范体系、安全保障体系和运维管理体系三个支撑体系,“五横”是核心技术体系,包括基础设施层、数据中枢层、应用支撑层、业务应用层、用户服务层。

  安阳市新型智慧城市建设的主要任务包括“一平台、两支撑、四应用”,“一平台”指建设完善城市数据中枢平台,“两支撑”是指建设完善新一代信息基础设施支撑和权威的公共应用支撑,“四应用”指建设完善城市建设、城市治理、民生服务、现代产业四方面应用。

  《三年行动计划》紧密衔接《顶层设计》,围绕总体要求、总体架构和主要任务,聚焦2021-2023年专项行动和重点任务的落地实施,构建基础设施建设、公共应用支撑体系、智慧警务、电子政务、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧民政等15个专项行动体系。

  2021年,重点突破、夯实基础。聚焦城市发展刚性需求,充分考虑建设的必要性、迫切性,优先在基础设施、智慧警务、电子政务、智慧城管、智慧环保等领域建设一批信息化项目;2022年,融合协同、全面推进。持续深化系统联动和业务协同,稳步推进各领域项目建设工作。重点在智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧人社等民生领域进行突破,促进城市宜业宜居发展;2023年,长效运营、智能引领。建立健全新型智慧城市长效运营机制,打造一批重点领域标杆项目,形成区域示范带动效应,推动产业集群化、智能化、融合化发展。

  根据全市已有发展建设基础和各部门职能职责分工,衔接信息化在建和拟建项目,按照15个专项领域,共规划实施54项重点任务。明确牵头单位和配合单位,建立健全保障措施和考评机制,精心谋划,精准推进,确保按时完成各项任务。

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